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公民社会与政治民主化以新加坡民主转型为例

公安边防部队高等专科学校基础部政法教研室 刘亚南2017/10/20 15:56:51

摘要 公民社会的发展促进了政治民主化的实现极大激发了公民政治参与的热情制约了国家权力的扩张实现国家民主治理民主政治发展社会政治稳定及参与式民主为宪政和法治的实现奠定了坚实的基础本文以新加坡公民社会为研究对象介绍新加坡政治民主化的进程透过新加坡公民社会发展现状及其在新加坡政治民主化中的作用总结公民社会在政治民主化中的特殊价值得出公民社会是现代政治民主化的基础这一结论
关键词 公民社会 政治民主化 新加坡 政治发展

一新加坡的政治民主化进程
新加坡政治因受到英国式专制的影响其政治现代化过程是不断追求民主实现政治民主化的过程笔者关于新加坡政治民主化的介绍是自新加坡独立以来三代人民行动党领导人的执政理念及对民主的认识与重视程度为思路主线主要概括为不同领导人执政理念转变带来的政治价值差异新加坡政治民主化的演进历程表?#27835;?#26377;限民主精英民主参与式民主
一政治民主化与公民社会概述
利普塞特认为民主既是支持冲突与不同意见的制度同时也是支持合法性与意见一致的制度民主发展受到经济条件社会环境和思想文化等因素的制约民主化是逐步实现的波特认为民主化指向民主的政治变迁包括责任政府公民权利社团自主等方面亨廷顿将民主化界定为威权政权向民主政权的转型过程包括威权政权的终结民主政权的创设及其巩固三个阶段
关于公民社会的界定应是官方政治领域和市场经济领域之外所有民间组织或关系的总和其组成要素是各种非政府和非市场所属的公民组织正如俞可平所说其应独立于政府和市场之外即与政府和市场形成三元合作与制衡关系公民社会的发展在政治民主化过程中有其特殊的价值和作用民主化为公民社会的发展提供了制度环境公民社会?#21442;?#25919;治民主化的进程奠定了基础
二新加坡政治民主化进程
1李光耀执政时期1959年1990年
李光耀自担任首届政府总理执政的三十年间国内经济文化基础不成熟决定了李光耀用强硬方式领导新加坡走向强大他推行传统民本理念使用的方式更多是集权式和家长制充分体现了精英民主的内涵在精英政治下政府官员除了履行管理职能外还对社会稳定和道德秩序负有强?#20197;?#20219;李光耀执政时期是新加坡政治发展中有限民主向精英民主过渡的时期
2吴作栋执政时期1990年2004年
吴作栋自1990 年任党政领导十五年间其执政理念是民本与民主的结合民本理念是对李光耀执政理念的继?#26657;?#27665;主精神是对西方民主实践的尝试吴作?#26696;?#25454;国际国内情况的变化及时调整施政理念形成了开放的与民协商的更趋于民主的行政作风他将新加坡的民主模式归结为托管式民主经过调试的民主制度吴作栋执政时期新加坡政治发展是协商民主的过程
3李显龙执政时期2004年至今
李光耀的长子李显龙自2004年起任政府总理成为新加坡第三代领导人李显龙在行动报撰文时指出世界的改变使新加坡必须以新的方式回应带动国人的方式必须改变以便能发动更多年轻人参加党的活动及参与政策讨论可见新加坡未来的政治环境将更加宽松李显龙执政时期是新加坡协商民主的进一步实践过程
二新加坡公民社会现状
从国内政治环境的变化来看新加坡公民社会经历了从无到有的过程自新加坡建国以来新加坡三届不同风格的领导人分别对新加坡政治民主化的进程起到了各自的作用李光耀主政期间在政府强烈的威权体制下公民社会没有足够的发展空间吴作栋执政时期相对宽松的政治环境为新加坡公民社会的兴起与发展提供了积极因素李显龙的执政进一步推动了新加坡政治民主化的发展社会民主化程度更高从国际政治文化的影响来看新加坡公民社会得到了国际政治环境的援持随着全球民主化浪潮的高涨与政治民主化进程的加快新加坡国内政治文化也在发生变迁国内政治民主化的环?#25345;?#27493;完善尤其是上世纪90年代以后随着经济全球化的发展和社会多元化的加强民主化成为新加坡政治发展的新趋势为公民社会的成长创造了积极的政治文化环境
三公民社会在新加坡政治民主化中的作用
一公民社会的发展促进了政治民主化进程公民社会是新加坡政治民主化发展的产物公民社会的成熟加速了国内政治多元化的发展为国内威权政体的转变带来机遇从而推动了国内政治民主化的进程
二公民社会的成熟带动了社会政治的稳定发展公民社会的发展增强了政府公民与公共部门间的互动合作从而填补了国内社会治理的机制缺口完善了治理沟通渠道实现了新加坡社会政治的稳定与发展<未完下一页

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